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第四百七十二节 盐铁官营(3)(2 / 2)


诸吕乱政诸侯大臣灭亡吕氏时周勃行令全军:为吕氏右袒刘氏左袒。

几乎所有的士卒都杀死了亲吕的军官。左袒振臂为刘氏而战。

只是最近十几年随着天下人口迅速增长中原与关中的土地再不富裕汉室已经十几年没有授田过了。

与之相反的是地方上的无地农民和失地农民开始出现。

关中更是成了高利贷商人们的狂欢之所。

贫者无立锥之地富者阡陌连野的现象越来越多。

在这样的背景下晁错喊出了‘黄金珠玉寒不能衣。饥不能食’的贵粟论诸子百家也各自发出了针砭时政的声音其中甚至不乏恢复井田制的呼声。

在某些人看来井田制是能解决一切社会矛盾与问题的万能良药。

只是……

“恢复了井田制。是不是还要恢复奴隶制请奴隶主们回来?”刘彻对鼓噪这些歪理邪说的家伙嗤之以鼻。

“正是如此!”刘彻站起身来看着周亚夫。道:“朕意欲以高皇帝二年和十二年授田令为基础将辽东、辽西、朝鲜无主之地。授予天下愿迁百姓这是朕与尚书台尚书、侍中等草拟出来的授田计划。丞相与御史大夫请过目!”

说着刘彻就将一个厚厚的白纸装订的本子让王道拿起给周亚夫与晁错观看。

周亚夫恭敬的接过那个本子退回坐位翻开来仔细阅读。

越看周亚夫心中就越惊讶。

本子上对于移民辽东辽西以及朝鲜的计划和安排几乎做到了事无巨细。

提出来的想法和方略看上去也让人感觉非常可行。

只是……

周亚夫放下那本计划书对刘彻躬身问道:“陛下臣有一问:依此方略所有移民在初期皆实行军管以仕伍部曲编组号为:屯垦军那这屯垦军归属何司受命何人?”

“自然是归属于丞相府受命于朕屯垦军所有军官皆由退役士卒担任!”刘彻答道。

这个移民计划刘彻与自己的贴身幕僚了商讨了将近三个月之久所有的细节都反复商讨过。

整个计划是刘彻借鉴了后世米帝的宅地法案、天朝的建设兵团以及中国历史上的府兵制度取其长处拟定而成。

按照计划所有移民全部以类似天朝建设兵团的形势集体开垦集体耕种集体居住。

开垦的土地在耕种五年后才能归属耕种者。

同时移民们可以在屯垦军的编制下合法拥有包括强弩在内多数汉室制式武器他们每月都需要按时训练遇到战争他们要自备武器铠甲在朝廷的命令下奔赴前线。

这是目前条件下东北和朝鲜地区最好的移民选择。

因为假如没有集体的力量来保护和相互帮助移民们很难度过东北地区严峻的寒冬。

而且辽东、辽西、朝鲜都是中国新得土地辽东、辽西纳入中国统治不过两三百年而朝鲜更是刚刚入手。

移民们过去几乎所有的一切都要重新开始。

没有集体的力量仅靠个人无疑会非常艰难。

当然为了避免出现类似明朝的卫所制度发展到后期的悲剧刘彻规定每一个屯垦军都有十年的限制十年之后解散屯垦军化军为民同时地方官员拥有对屯垦军的管辖和治理权力。

而且屯垦军的所有军官不允许在军中占有任何土地。

作为补偿当屯垦军解散后所有屯垦军官可以选择回乡担任亭长、廧夫或者县衙的官差乃至于县尉等官或者可以全家移民关中。

只是响应的这个移民计划的投资也是很大的。

不同于过去的授田官府把土地和田宅交割给农民就可以等到收赋税了。

屯垦军在最开始的一两年几乎就完全是汉室自己出钱在搞。

移民们路上的开销递到目标后开垦土地、营造堡垒和村庄的经费几乎都要朝廷支出。

以计划中目标第一期十万移民每人五千钱的经费计算那就是五万万钱相当于汉室一年财政收入的一成。

而且当第一期移民在度过第一年的适应期整个政策被证明确实可行后紧随而来的将会是多大十五期跨度十几年总数多达百余万的庞大移民计划。

倘若所有移民都要朝廷来负担支出。

这国库根本撑不住!

但是……

当刘彻说出所有屯垦军都归丞相府指导而且计划书中明确提出所有军官都由退役士卒担任后且屯垦军十年到期后解散时军官们可以按照各自职位大小和功绩回乡担任基层官员或者迁居长安这样的优惠。

周亚夫就知道这个计划他不支持也得支持支持了还要支持!

答案很简单。

周亚夫只要敢否决这个计划明天听到风声的关中无地农民和退役士卒就敢去尚冠里的长平侯府堵他周亚夫家的大门。

尤其是关中农民那可是连天子都敢骂的主!

周亚夫苦笑一声他知道自己这是跳进了天子挖的坑里了。

再想想之前王道那么轻易就道出了天子召见他的意图的话语。

周亚夫哪里还不明白天子这是在拿着移民计划逼他同意盐铁官营。

“陛下果然是圣天子啊!”周亚夫苦笑一声:“难怪许多人都说今上有太宗孝文之风!”

当年太宗皇帝可不就最善于用一件事情逼着臣子们去同意另外一件事情?

但他能怎么样?

作为军方出身且有着浓厚军方背景的丞相周亚夫不能也不可能拒绝屯垦移民军这样对军队带有明显善意和好处的计划。

除非他周亚夫愿意自绝于军队周家子子孙孙都不再入伍不再统军!

不止如此他周亚夫还要背上全天下百姓的谩骂!

汉室百姓盼望授田如大旱的庄稼渴望雨水滋润一样。

授田是天下无数失地农民和贫困百姓心中念念不忘的美好事物。

在汉室天子没有提出授田那就罢了。

但天子若提出授田而因为臣下反对导致无法授田那全天下的怨望就全部都要集中到那个臣子身上了。

没有人能抵挡住全天下的怨望。(未完待续请搜索小说更好更新更快!

ps:明天会发一个西汉初年的授田法令和实施情况的说明在作品相关有兴趣的同学可以看看~


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